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中央企业如何落实“三个区分开来”? 指导意见给你答案

来源:转自国资小新 日期:2016年11月21日 08:49

为认真贯彻落实习近平总书记“三个区分开来”重要思想,推动中央企业纪检工作树立正确执纪导向、实现精准执纪,近日中央纪委驻国资委纪检组制定下发了《关于中央企业纪检工作贯彻落实习近平总书记“三个区分开来”重要思想的指导意见》(以下简称《意见》)。

《意见》指出,中央企业各级党委(党组)、纪委(纪检组)要深刻认识纪检工作落实“三个区分开来”对深化国企国资改革发展的重要意义坚持严格管理和热情关心相结合、严格约束与正向激励相结合,在严肃查处违纪行为的同时,建立容错纠错机制,旗帜鲜明为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,最大限度调动中央企业广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性。

《意见》指出,落实“三个区分开来”要把握政策、区分对待,坚持“四看”标准,即看是出以公心还是源于私利,是无心之失还是有心之过,是履行程序还是破坏规则,是遵纪守法还是违法乱纪。同时,要支持实干、激励创新,实事求是、客观公正,严守底线、精准量纪。

《意见》指出,按照“三个区分开来”的要求,对大胆探索、先行先试,不是有令不行、有禁不止的;出于担当尽责,没有为个人、他人或单位谋取私利的;由于不可抗力、难以预见等因素,不是主观故意的;经过科学决策、民主决策程序的,不是个人专断、一意孤行的;处置突发事件临机决断、事后及时履行报告程序的等等,经研究认定可以容错。同时,明确了纪检工作适用“三个区分开来”的11种具体情形和工作程序。

《意见》指出,中央企业各级党委(党组)、纪委(纪检组)要按照“三个区分开来”的要求,建立健全相关制度,做到规章制度明、政策界限清,为广大党员干部干事创业提供有力的制度保障。党委(党组)要切实履行主体责任,强化敢于担当、攻坚克难的用人导向,加强宣传引导,形成鼓励干事创业的良好氛围。纪委(纪检组)要将“三个区分开来”落实到执纪审查全过程,把握运用监督执纪“四种形态”,既严格执纪,又保护党员干部干事创业的积极性,为促进中央企业改革发展提供纪律保障。

“三个区分开来”就是“要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。”

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